| Representación Estudiantil por Pregrado |
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AL CONSEJO DE FACULTAD DE CIANECIAS ECONÓMICAS
La situación por la que atraviesa la
FCE no es diferente a los síntomas que adolecen las otras facultades, la
Universidad o la educación superior en general.
A la reducción de los recursos que
consigna la Ley 30 de 1992 se suma al aumento de los costos que han generado el
incremento de más del 100% de los estudiantes matriculados entre 1992 y 2009,
la creación de 117 programas de posgrado en seis años, el aumento del nivel de
formación del cuerpo docente, la adecuación tecnológica de aulas y
laboratorios, la ampliación de la planta física, la acreditación entre 2006 y
2009 de 79 de los 94 programas de pregrado, etc; tales incrementos en los
costos de funcionamiento de la Universidad Nacional han sido soportados con el
engrosamiento de los recursos propios a través de la extensión, la venta de
servicios y los incrementos en el valor de las matrículas principalmente. En la
FCE, el CID, centro que más produce recursos propios en la UN, está manteniendo
gastos del nivel central y de otras facultades por orden de los cuerpos
centrales de la universidad, de los 17.000 millones que produce al año, la
Facultad sólo apropia el 8,5%, es decir 1500, que hoy por hoy no alcanzan para
los gastos del CID y de la FCE, la Facultad tiene este semestre un déficit de
más de 120 millones de pesos para la contratación de ocasionales, lo mismo pasa
en la mayoría de facultades.
El reciente préstamo aprobado, por
107.000 millones de pesos con la banca privada, se sustentará en la producción
académica del cuerpo docente y en la venta de servicios de la Universidad, lo
que profundizará la grave crisis financiera por la que atraviesa la
Institución. La FCE financiará con parte de la plata del préstamo la
construcción de un nuevo edificio para los posgrados, será en asociación con la
Facultad de Derecho y Ciencias Políticas y Sociales. La Facultad de Ciencias
Humanas y los centros como el IEPRI, IEU, IDEA, entre otros, se salieron del
proyecto debido a las dificultades financieras del mismo. La Universidad no ha
planteado la nueva situación que impone la Nueva Ley de Educación de Santos, no
hay estudios claros sobre el impacto en las finanzas de la UN con el
empréstito, además no se sabe con quién va a ser y sobre qué condiciones. La
actitud de la administración de la UNAL y la FCE es de irresponsabilidad y
terquedad en seguir adelante con este proyecto.
A la ausencia de recursos se añade la
mala administración y corrupción del aparato burocrático de la Institución,
programas como el Sistema de Mejor Gestión (SIMEGE), que costará 9.273 millones
de pesos entre 2010 y 2012, empeoran día a día la situación. En la FCE se va a
reformar la Estructura de la Facultad, la propuesta crea cargos irrelevantes para
el funcionamiento de la misma y existen confusiones sobre el funcionamiento de
algunos cargos. La propuesta no viene acompañada de estudios de costos sobre la
nueva estructura y aún faltan varias rondas de discusión para su aprobación. La
representación se ha opuesto a incrementar el aparato burocrático y a las
limitaciones en cuanto a la democracia participativa que la reforma trae.
Las consecuencias del deterioro
financiero de la Universidad se hacen sentir en las facultades a través de la
incapacidad de la planta docente para soportar la oferta de cursos, la falta de
espacios que toleren los aumentos de cobertura, la ausencia de bienestar
universitario, la disminución de los recursos para semilleros, grupos de
trabajo y de investigación, entre otros. En la Facultad son varios los casos de
materias a las que les cambiaron el docente, sin previo aviso, y la incapacidad
de las instalaciones, salones y aulas de cómputo, para soportar el número de
alumnos que inscriben determinadas materias. Esto es general en todas las
facultades de la Universidad.
Así mismo, la administración del Campus
por parte de la Caja de Compensación Familiar CAFAM, la entrega de las
cafeterías y de las residencias universitarias al capital privado, el
aniquilamiento del sistema de salud de la Universidad y la imposibilidad de
brindarle a los estudiantes del área de la salud un hospital universitario
donde desarrollar sus prácticas develan el carácter privatizador de gobiernos y
administraciones que han profundizado este esquema. Con la pérdida del Hospital
San Juan de Dios, hace doce años, la Universidad perdió la posibilidad de
generar escuela, a partir del diálogo de saberes y la construcción colectiva
desde un ámbito interdisciplinar. A demás, no es posible concebir educación de
calidad en el área de la salud en una institución que no posee la
infraestructura para el desarrollo de las prácticas y del conocimiento científico
en estas áreas. Es claro que el modelo impuesto de exigir cada vez más
resultados con menos recursos va en contravía del fortalecimiento del sistema
público de educación superior y de la UN.
Al detrimento financiero de la Nacional
le sucede el debilitamiento académico. Las reformas impulsadas por los
gobiernos de Álvaro Uribe y Juan Manuel Santos, impuestas por las
administraciones de Marco Palacios, Ramón Fayad y Moisés Wasserman y
dictaminadas por el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y el Banco
Interamericano de Desarrollo principalmente, se oponen a la construcción de una
universidad pública de calidad.
La Reforma Académica (Ac. 033 de 2009)
impuso la formación para el mercado laboral a través de las competencias,
dejando de lado el conocimiento científico, implantando la enseñanza de
herramientas para aprender y no de contenidos para desarrollar el conocimiento,
redujo la duración de las carreras y eliminó la interdisciplinariedad y la
libertad de aprender. El sistema de créditos implantado por el Estatuto
Estudiantil se volvió la herramienta más efectiva de la administración para
aliviar las presiones en la demanda de nuevos cursos, la implantación del
sistema implicó la salida de más de 2000 estudiantes en el primer semestre de aplicación.
El Promedio Académico Ponderado Acumulado (PAPA), que sólo existe en la
Nacional, se convirtió en el mecanismo de exclusión de los programas
académicos, de investigación y de bienestar de la Universidad y en la principal
causa de pérdida de la calidad académica en la población de estudiantes de
primeros semestres. El aparato burocrático de la universidad profundiza día a
día estos problemas, el Sistema de Información Académica (SIA) emite
información equivocada e incoherente que afecta de manera grave a los
estudiantes.
El aniquilamiento del Bienestar
Universitario es el hecho más palpable dentro de la Universidad Nacional. La
eliminación del programa de becas, el continuo deterioro de las residencias
universitarias, la centralización y desmonte de los bonos alimentario y de
transporte y el desmonte del sistema de salud han perjudicado a toda la
comunidad académica reduciendo la calidad de vida y la atacando la permanencia
de los estudiantes en la Universidad.
La antidemocracia al interior de la Universidad
se ha profundizado, varios son los estudios que han demostrado que la
participación de los estamentos que componen la universidad es muy desigual,
estudiantes, docentes y trabajadores son invitados de etiqueta en los cuerpos
colegiados y la Universidad es manejada por el Gobierno Nacional y la
Administración en cabeza del Rector. La intención de aprobar la Reforma al
Estatuto General en los próximos meses por parte de la administración demuestra
la idea de ahondar en este modelo, la reforma plantea el aumento del aparato
burocrático y la profundización de la antidemocracia en la UN con la
concentración de poderes en el rector, entre otros aspectos. Al aumento de la
antidemocracia se suma la estigmatización de la protesta y la movilización de
la comunidad académica, lo que trae consigo un grave ataque a los derechos
humanos en el campus universitario.
Ante todo lo anterior los estudiantes
de la UN nos hemos organizado en coordinadoras, grupos de trabajo, colectivos y
consejos estudiantiles en departamentos y facultades. El principal espacio de
articulación de los referentes organizativos locales es la Coordinadora
Inter-Facultades, que busca generar un espacio de coordinación y planeación de
los procesos de movilización del estamento estudiantil. Actividades culturales,
informativas y de agitación política son las principales tareas de programación
de este espacio.
Posterior al Encuentro de Estudiantes
Universitarios (ENEU) el movimiento estudiantil de la UN discutió y llevó a
cabo las actividades propuestas por tal espacio. La marcha del 7 de abril se
constituye como la principal movilización de la comunidad académica de la
Nacional en varios años. La agudización de la crítica situación de las
facultades del área de la salud (Medicina, Enfermería y Odontología) por la
necesidad de que la Institución solucione de manera definitiva y efectiva el
tema del hospital universitario y de la adecuación de la planta física para el
desarrollo propio de estas carreras, ha llevado a que hoy en día Medicina y
Enfermería se declaren en Asamblea Permanente con Anormalidad Académica. Los
estudiantes de la Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia han tomado el
mismo rumbo, la Asamblea Permanente es la respuesta a las negativas de la
administración para rendir cuentas y tomar determinaciones adecuadas y
contundentes frente a la grave situación de austeridad financiera y la carencia
de espacios adecuados para el desarrollo académico.
Actualmente los referentes
organizativos de la Universidad se encuentran discutiendo la construcción de la
Mesa Amplia de la Universidad Nacional, los ejes propuestos para este
encuentro: Movilización, Organización y Programático, son la guía de la
discusiones que hoy por hoy adelanta el movimiento estudiantil de la UN.
En la FCE hay tres espacios claves de
debate y construcción de los estudiantes:
1.
La
coordinadora de estudiantes, que se reúne todos los lunes a las 11 am.
2. La franja horaria semanal (próximamente
enviaremos el calendario de las mismas para que participen, tienen permiso
académico).
3. El periódico la Tabla Económica, que
está reuniéndose los sábados y que está esperando los aportes de todos para la
publicación de la próxima edición. Este periódico
es financiado, desde este semestre, por la Facultad. ESTE SÁBADO TENDREMOS UN CURSO SOBRE DIAGRAMACIÓN A LAS 10
am PARA LOS ESTUDIANTES QUE QUIERAN PROFUNDIZAR EN EL TEMA DE LA NUEVA LEY, LA REPRESENTACIÓN TIENE UNA CARPETA DONDE EDGAR CON TODA LA DOCUMENTACIÓN PARA INFORMARSE A PROFUNDIDAD SOBRE LAS IMPLICACIONES DE LA NUEVA LEY Y SU RELACIÓN CON LOS TLC’S. |
